Końcem kwietnia rozpoczęły się konsultacje publiczne dotyczące projektu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie minimalnych warunków utrzymywania psów i kotów w schroniskach dla zwierząt.
Analizując przepisy projektowanego rozporządzenia należy stwierdzić, że celem jego wydania są wyłącznie względy natury techniczno-prawnej, ponieważ nie wprowadza ono zbyt wielu nowych przepisów, a jedynie stanowi odpowiedź na konieczność zmiany umiejscowienia upoważnienia ustawowego dla ministra właściwego do spraw rolnictwa do jego wydania. Mimo nowej podstawy prawnej, projekt nie wprowadza istotnych zmian w zakresie obowiązków podmiotów prowadzących schroniska. Większość przepisów nowego rozporządzenia została w zasadzie przepisana wprost lub z drobnymi zmianami redakcyjnymi.
Biorąc pod uwagę przeprowadzoną w opinii analizę, należy stwierdzić, że z punktu widzenia ochrony zwierząt i standardów ich utrzymania w schroniskach, projektowane rozporządzenie nie zmienia istotnie tych standardów, nie poprawia ani nie pogarsza sytuacji zwierząt w schroniskach. Projektowane rozporządzenie stanowi kontynuację obecnych wymogów w nowym reżimie prawnym związanym ze zmianami, których wprowadzenie przewiduje się w innych ustawach.
Raport Najwyższej Izby Kontroli z 2024 r. ujawnia poważne nieprawidłowości w zakresie funkcjonowania schronisk oraz w działaniach gmin dotyczących zapobiegania bezdomności zwierząt. Projektowane rozporządzenie w znikomym stopniu odnosi się do wskazanych w raporcie problemów i nie wprowadza żadnych nowych mechanizmów ukierunkowanych na poprawę sytuację zwierząt utrzymywanych w schroniskach. W świetle ustaleń pokontrolnych Najwyższej Izby Kontroli, w ocenie Stowarzyszenia wszystkie zmiany legislacyjne powinny być ukierunkowane na sukcesywne wzmacnianie ochrony humanitarnej zwierząt bezdomnych w Polsce, a także na zapewnienie wyższego poziomu opieki i dobrostanu zwierzętom przebywającym w schroniskach.
Głęboko wierzymy, że projektowane rozporządzenie stanowi właściwą okazję do realizacji wskazanego powyżej celu. W związku z powyższym, zwróciliśmy się do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi z wnioskiem o uwzględnienie w projektowanych przepisach postulatów wyrażonych w przygotowanej przez nas opinii.
Z pełną treścią opinii przygotowanej przez Stowarzyszenie Prawnicy na Rzecz Zwierząt, której mam zaszczyt być współautorką zapoznacie się TUTAJ.
#prawo #rozporządzenieschroniskowe #schronisko #bezdomność #ochronazwierząt #bezdomnezwierzęta #opinia